一、突出加强政治建设
(一)持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期政治任务,坚持学深悟透、务实戒虚。认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十ー届四次全会精神和市纪委六届四次全会部署。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化理想信念教育,经常对表对标,及时校准偏差,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
(二)严明党的政治纪律和政治规矩。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,强化党的政治纪律和政治规矩意识,持续深入、全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉等流毒,进一步针对“七个有之”,严肃査处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。要加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查,健全规范组织生活,发展积极健康的党内政治文化。着力纠正党内政治生活不严肃不健康,在坚持民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。
(三)加强党规党纪执行情况检查。严格遵循组织程序,摆正个人与组织的关系,坚决服从组织决定;围绕服务工作大局加强对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查;加强对系统内政治纪律执行情况的监督检査和省委省政府、市委市政府对重大决策部署执行情况的监督检查;加强对民主集中制落实情况的监督检查;加强对行政审批、行政执法的监督检查;加强对重大资金运用情况的监督检查。
二、持续推进正风肃纪
(四)加强纪律教育。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,把警示教育纳入理论学习中心组、民主生活会的重要内容。基层党组织以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把警示教育作为基本内容固定下来。召开警示教育大会,参观廉政警示教育基地,开展“廉政一日”教育活动,组织观看反腐倡廉教育片,开展廉政党课和法规辅导。认真落实重大案件剖析制度,干部廉政谈话和约谈制度,节假日等节点的印发《廉政提醒函》。
(五)深化作风建设。加大对违反中央八项规定精神和省、市具体规定行为查处力度,集中整治形式主义、官僚主义,巩固拓展干部作风大整顿成果。组织开展基层群众评议机关作风工作,深挖细查“四风”问题隐形变异种种表现,开展违规公款定制购买烟酒问题专项整治工作,严肃整治人社领域统计造假弄虚作假和领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。不定期组织开展明察暗访,深化机关作风整治,对发现的问题一律从严查处并通报曝光。
(六)做实日常监督。继续盯住重点节点、重要岗位、重点人群,聚焦“关键少数”,贯通运用监督执纪“四种形态”,进行常态化精准监督。认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》。注重谈话和函询相结合,继续开展约谈工作。严格落实权力事项报送确认工作,认真执行监督工作纪律“八不准”,加强8小时之外有效监督。进一步完善资金分配、事业单位公开招聘、职称评审、各类考试、工伤鉴定、职业技能鉴定、重大项目建设等事项的权力运行流程,使权力在监督下运行。
(七)坚持精确惩治。围绕规范权力运行,强化监督制约,完善廉政风险防控和权力运行机制,健全干部廉政档案,建立“备案监督”工作制度,畅通信访收集渠道。突出执纪审査重点,做好案件审理工作。严格落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》,严肃查处贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、推诿扯皮、失职渎职的行为;严肃查处关键岗位工作人员利用职务之便侵害群众利益、吃拿卡要的行为;严肃查处领导干部违反“三重一大”决策制度、财经纪律的行为。
(八)集中整治群众身边腐败和作风问题。继续加大行风建设力度,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位、弄虚作假、急躁蛮干、消极拖延等问题。紧盯惠民政策落实中的腐败和作风问题,进一步排查人社领域廉政风险点,对驻村干部履职尽责情况进行一次专项督导检查,坚决防止发生利用职权或者业务工作便利谋私获利的违纪违法案件。
三、扎实抓好系统行风建设
(九)抓实突出问题专项整改。把系统行风建设突出问题专项整改纳入今年行风建设调研暗访重要内容,重点抓好证明材料多、排队时间长、办结时限长、工作纪律差、设施不便民、热线不好打等六个问题专项整改。要主动对照问题清单,全面查找行风建设六个问题的具体表现。建立台账,逐项明确整改时间、整改措施,实行销号式管理,确保整改到位并形成长效机制。
(十)规范窗ロ服务行为。加强对窗口单位经办人员的警示教育和日常管理,全面落实“五制”“四公开”“三亮明”和窗口单位工作人员“五个严禁”要求。建立窗口单位负责人值班巡査制度,完善窗口检查考核办法。开展全市人社系统窗口单位公共服务问题专项整改和作风建设大调研活动,加大常态化明察暗访力度,加强典型案例警示教育,全面开通12333等投诉举报热线和专区。开展人社系统优质服务窗口评比表彰推荐工作,加强窗口单位先进典型和先进个人的选树宣传。
(十一)加快标准化信息化建设。加快人力资源社会保障领域信息系统一体化建设,制定人社领域公共服务标准体系,主动向社会公布服务清单、办事指南和标准化工作规程。优化整合服务场所和窗口,大力推行“一窗通办”“一网通办”,对外事项办理基本实现“只进一扇门”。全面深化“放管服”改革,全力推进行政审批和公共服务事项清单化、指南规范化,持续推进“减证便民”活动,基本实现群众办事异地业务“不用跑”、无谓证明材料“不用交”、重复表格信息“不用填”。开展人社信用红黑名单信息采集上报工作。
四、夯实管党治党责任
(十二)压实主体责任。各单位“一把手”要主动承担落实全面从严治党的主责、首责和全责,班子成员履行“一岗双责”完善全面从严治党重点工作提示制度,层层签定责任书和承诺书,开展好党建述职评议考核,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。
(十三)落实监督责任。加强纪检干部的专题培训,建强纪检干部队伍,做实做细监督职责。抓好《中国共产党问责条例》《中国共产党监督工作条例》《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻落实,坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题。