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中共白城市人社局党组关于七届市委第五轮巡察整改进展情况的通报


时间:2026-06-18      来源:


  根据市委统一部署,2025年3月20日至6月30日,市委第六巡察组对市人社局党组进行了巡察。9月11日,市委第六巡察组向市人社局党组反馈了巡察意见。截至目前,巡察反馈的问题,已全部完成整改。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党组及主要负责人组织落实整改情况

  (一)提高政治站位,压实整改责任。市人社局党组坚决扛起巡察整改主体责任,党组书记切实履行“第一责任人”职责,研究部署巡察整改工作,班子成员严格落实“一岗双责”,对分管领域整改任务逐项审核把关,建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实”的责任体系,确保压力传导层层压实。

  (二)坚持问题导向,细化整改举措。市人社局党组制定《中共白城市人社局党组关于七届市委第五轮巡察反馈意见的整改落实方案》,明确责任领导、责任科室、整改时限,实行台账管理、销号推进。形成统筹有力、协调顺畅、闭环推进的巡察整改工作机制。

  (三)深化标本兼治,健全制度机制。坚持把巡察反馈问题整改工作同党风廉政建设工作、重点业务工作紧密结合,做到治标整改与治本建制同步推进。围绕党风廉政建设、人事人才、就业创业、劳动关系、社会保障等方面全面开展自查自纠,深挖短板弱项,建立健全制度14项,持续巩固整改成效。

  二、重点问题整改进展情况

  (一)巡察整改不到位的问题

  1.整改主体责任落实不够持续。

  整改情况:①认真梳理需长期坚持整改任务,建立《需长期坚持整改任务清单》,明确责任科室、责任人;②要求各责任科室在制定年度工作计划时将需长期坚持整改的任务同年度工作计划同部署、同安排;③调度整改任务工作进展情况,强化整改落实。

  2.巡察反馈问题整改不够彻底。

  整改情况:①局党组切实扛牢巡察整改主体责任、压实监督责任,召开专题调度会,分层研究部署、逐条审核把关、集体审议通过巡察整改落实方案,稳步推进巡察整改工作全面启动、落地落实;②建立《整改不彻底问题专项台账》,各责任科室结合工作实际,修改完善整改措施,明确责任人和完成时限;③调度整改不彻底问题整改情况,截至目前,调度整改不彻底问题均已整改完成。     

  (二)贯彻落实党中央重大决策部署和省委市委工作要求不够有力,推动新时代人社工作高质量发展还有差距

  3.执行“第一议题”制度不严格。

  整改情况:①修订《党组会议制度》,将“第一议题”学习纳入会议核心内容;②加强“第一议题”学习,建立“第一议题”学习台账,动态整理学习研讨资料,实时记录详细情况。

  4.理论学习中心组学习缺乏实效。

  整改情况:①严格落实上级要求制定学习计划,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,结合人社重点工作、短板不足动态制定理论学习中心组学习计划,做好学习记录;②党组书记领学,党组成员围绕分管领域业务工作开展交流研讨。

  5.党纪学习教育常态化不扎实。

  整改情况:①通过理论学习中心组学习、集中学习等方式学习《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于加强党的纪律和规矩重要论述》等内容,组织观看《一起学〈中国共产党纪律处分条例〉》;②强化常态教育,将纪律教育融入日常,组织干部职工观看警示教育片,召开警示教育大会,开展廉政风险排查,在关键时间节点发送廉政提醒,参观廉政教育基地,提升党员纪律意识。

  6.严惩欠薪企业力度不够。

  整改情况:①建立《欠薪问题企业台账》,并按照相关办法,对涉及的欠薪企业进行全面核查;②加强日常巡查检查,加大失信惩戒力度,严格核查欠薪企业,按照要求将企业纳入失信联合惩戒名单,并在市人社局官网进行公示;③将列入失信联合惩戒名单的企业相关信息推送至信息中国(信用白城)平台,实施联合惩戒,实现“一处失信、处处受限”。

  7.党史学习教育敷衍应付。

  整改情况:①针对学习教育提出工作要求;②在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,通过下发工作提示方式,严格要求各支部书记加强对支部党员干部研讨材料的审核把关。

  (三)推动全面从严治党向基层延伸不够有力,重点领域存在风险

  8.就业信息公开不到位。

  整改情况:①依托白城人才交流中心官方抖音号每周开展直播带岗活动,在白城人才交流中心公众号、官方抖音号发布企业岗位信息;②加大政策宣传力度,举办“成就梦想、绽放青春”书记进校园宣讲活动;③收集整理高校毕业生就业政策,通过人社局官网、微信公众号和白城人才交流中心公众号转发,扩大政策知晓度。

  9.党组履行主体责任不到位。

  整改情况:①通过“第一议题”、理论学习中心组等开展党规党纪学习。组织干部职工集中学习观看警示教育片、警示教育大会、传达省厅通报,参观廉政教育基地,常态化开展警示教育;②2025年召开民主生活会针对此问题开展批评与自我批评提出批评意见;③党组书记与班子成员开展廉政谈话,班子成员与分管领域党员开展廉政谈话,分管机关纪委领导与新入职干部谈话,与新提拔干部、新调入干部开展谈话,做到“两个必谈”;④制定印发《干部日常监督管理制度》,推动干部教育监督管理常态化、规范化。

  10.履行第一责任人责任不够。

  整改情况:①党组理论学习中心组学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,提高从严管党治党思想意识;②局主要领导与班子成员开展谈心谈话,督促履行“一岗双责”;③聚焦重点工作,开展廉政风险点排查,制定防控措施;④严格落实“三重一大”决策制度,坚持通过党组会集体研究审定;⑤对2名任职时间较长的科室负责同志进行交流任职;⑥制定制度,有效防范因长期履职产生麻痹思想,侥幸心理导致的违纪违法问题。

  11.班子成员落实“一岗双责”不严。

  整改情况:①按工作分工建立班子成员分管领域廉政风险台账、苗头性问题台账,全面掌握和防范分管领域廉政风险;②加强对分管工作把关,对关键环节、核心数据严格把关;③开展经常性谈心谈话,强化纪律提醒,筑牢思想防线。

  12.财务内控制度执行不严格。

  整改情况:①完善支付凭证;②组织财务人员学习财务制度和规范,强化制度要求和工作责任;③对相关财务人员开展警示教育,强化思想认识和纪律要求。

  13.职业技能补贴业务培训不到位。

  整改情况:①对工作提出明确要求;②严格落实月调度培训情况,调度各县(市、区)培训情况,做到底数清,情况明;

  (四)加强基层党组织和党员队伍建设不够有力,促进政治功能和组织力提升有差距

  14.见习补贴政策执行不严格。

  整改情况:①追回补贴资金并全部退回财政;②修订完善《白城市就业见习补贴管理制度》,规范工作标准与流程;③全面应用吉林智慧人社集中式一体化信息系统,实现见习业务全流程线上办理。

  15.民主生活会弱化虚化

  整改情况:①党组理论学习中心组专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,充分认识党内政治生活的重要性和必要性;②召开党组会,党组书记明确提出,自我批评要勇于揭短亮丑、相互批评要敢于动真碰硬,确保开出高质量民主生活会。③召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,会前班子成员与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表展开谈心谈话;班子成员之间相互提出批评意见,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。

  16.选人用人责任压得不实。

  整改情况:①对考察文书档案进行自查,已全部完成归档工作;②分管人事工作的班子成员提出工作要求;③制定2025年、2026年科级干部试用期满考核计划表;④制定《市人社局局管干部选拔任用流程图》《市人社局局管职级干部选拔任用流程图》,并严格执行。对提拔使用的局管职务职级干部考察文书档案进行自查,均按时归档。

  17.“三会一课”制度执行不到位。

  整改情况:①各党支部严格落实“三会一课”制度;②强化“三会一课”记录管理,各支部均指定专人负责记录工作,及时、完整记录支部会议和活动情况;③机关党委对“三会一课”记录开展检查,提出指导意见,及时纠正问题;同时列席支部会议,通过现场监督指导方式强化制度落实。

  18.组织生活会把关不严。

  整改情况:①各党支部传达学习《整治形式主义为基层减负若干规定》《中央纪委国家监委党风政风监督室梳理的“四风”典型问题清单》等,提高思想认识,杜绝照搬照抄行为;②下发《2025年度组织生活会相关工作提示函》明确提出,全体党员必须认真准备个人对照检查材料,不得由他人代写或照搬照抄;③党支部书记对党支部的对照检查材料负总责,从严抓好材料审核,全面提升材料撰写质量;④领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,领导干部带头参与、压实工作责任,有效杜绝组织生活会流于形式、走过场;⑤机关党委列席各党支部组织生活会,确保会议开出实效。

  19.“主题党日”活动走形式。

  整改情况:①各党支部及时研究主题党日活动,采用观看视频、集中学习、交流研讨、典型案例学习、参观警示教育基地等多元形式开展活动;②机关党委列席各党支部主题党日活动,监督指导支部活动开展;③各党支部拟开展的主题党日活动需经机关党委审核同意后组织实施。

  20.民主评议党员不规范。

  整改情况:①各党支部组织党员集中学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,明确民主评议党员的核心要求,严格把控民主评议规定;②机关党委列席各支部会议,严格把关程序规范、评议质量,有效保障民主评议党员工作真实有效、不走过场。

  21.支部违反章程规定。

  整改情况:①各党支部开展《中国共产党基层组织选举工作条例》专题学习,重点围绕差额选举要求、选举流程关键节点进行了深入学习;②严格对标选举工作规范要求,梳理明确选举各环节流程及材料规范,提前做好前期筹备工作,保障党支部选举合规有序。③向各党支部印发《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》,明确换届选举工作流程,统一规范换届选举工作所需材料模板,督促各党支部做好换届选举筹备工作。

  三、下一步打算

  一是持续压实整改责任,扛起整改责任担当。市人社局党组将始终扛牢整改责任,坚决做到不松劲、不停步、再出发,持续压紧压实党组的主体责任、主要负责同志的第一责任人责任以及班子成员的“一岗双责”,以高度的政治自觉和行动自觉抓好后续整改工作,确保整改任务一抓到底、彻底见效、问题见底清零。

  二是强化成果转化运用,健全长效管理机制。市人社局党组将始终坚持“标本兼治”,以巡察整改推动人社工作提质增效,把巡察整改成果固化为制度机制,强化制度刚性执行,推动整改成果与业务工作、队伍建设、廉政建设深度融合,切实把整改成效转化为治理效能和发展动能。

  三是健全常态监督机制,巩固拓展整改成果。市人社局党组将始终坚持严的基调不动摇,将整改落实情况纳入日常监督和党风廉政建设重点内容,将通过深入业务工作领导小组工作会议、工作现场等方式,持续跟踪问效,以严格监督保障整改成果落地生根,全面提升工作规范化、科学化、制度化水平,以扎实整改成效推动人社民生保障、服务效能再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0436-3209629;邮政信箱:白城市中兴东大路2-21号白城市人力资源和社会保障局机关党委收;邮编:137000;电子邮箱:bcrsoffice@163.com。



           中共白城市人力资源和社会保障局党组

                  2026年6月18日

初审:王兆薪

复审:张殿智

终审:高莉姝





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