各县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局：

2016年5月6日，李克强总理专程到人力资源和社会保障部考察，主持召开就业工作座谈会并发表重要讲话，指出就业是民生之本，直接关系经济社会发展大局，稳增长、促就业，强调就业数据与经济数据同等重要。2015年，省政府下发了《吉林省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见》（吉政发【2015】28号）和《吉林省人民政府关于进一步做好农民工服务工作的实施意见》（吉政发【2015】29号），为深入贯彻李克强总理讲话精神和全面落实省政府有关文件精神，着力推进就业信息化，推进以“互联网+”为代表的新技术在就业服务和管理领域的广泛应用，实现就业创业服务、就业政策实施等各项工作全程信息化，用科学的、规范的、现代化的服务手段管理各类劳动力资源，落实积极的就业政策，促进城镇失业人员、大学生、农民工，以及各类就业困难人员创业就业，全力做好就业失业动态监测工作，切实提高就业服务质量，提升管理水平，现就进一步加强就业基础工和加强就业形势分析研判有关事宜通知如下：

一、建设统一的公共就业服务业务应用系统。功能覆盖就业与失业管理、职业介绍与职业指导、职业培训、创业服务、失业保险管理、就业援助和流动人员人事档案管理服务以及就业扶持政策经办等就业服务和就业管理核心业务。同时实现线下支持服务大厅办理各项业务和提供各项服务，线上支持通过互联网、移动互联网等非现场模式开展的业务和服务，提高公共就业服务水平。

二、利用无线移动终端设备，打造线上线下一体的公共就业创业服务平台。市、县（市、区）、街道（乡、镇）、社区（行政村）等四级公共就业服务平台充分利用无线移动应用、自助终端等现代化设备，打造线上线下一体的手机APP服务体系，实现就业扶持政策、公共就业和人才服务机构、招工招聘、职业介绍、职业指导、职业培训、创业服务、就业见习、市场供求状况等就业信息多渠道发布和精准推送，实现就业扶持政策的网上申请、网上审核以及办理进度和办理结果的实时查询等服务。

三、开展入户信息采集。在全市城乡范围内，按照“不漏一户、不落一人”的总原则，重点围绕16－60周岁就业群体，通过基层公共就业服务平台网络，利用手机APP终端，按照地域、户籍、性别、年龄、职业、特长、需求等类别，街道（乡镇）、社区（行政村）基层公共就业服务人员利用无线移动终端入户开展信息采录，为建设全市就业信息库提供基本保障。

四、准确掌握离校未就业高校毕业生信息，加强就业服务。各级人社部门要加强与教育部门协调沟通，做好毕业生离校前后的信息对接，对离校未就业高校毕业生进行实名登记，准确掌握有关情况，各级人才市场（人力资源市场）要定期举办专场招聘会，利用网站、手机APP等多种途径发布招聘信息。

五、强化农村劳动力转移就业信息收集的对接服务。发挥各地驻外劳务机构的作用，建立域外劳务输入基地，广泛收集企业空岗信息，通过各级人力资源市场和乡镇人力资源和社会保障所及时发布，提供准确有效的劳务信息。

六、全方位落实好现行就业政策。各县（市、区）要全面落实鼓励企业吸纳就业、扶持自主创业、发展新就业和灵活就业等优惠扶持政策，进一步简化各项就业补贴申领流程，精简证明材料，开辟专门审核窗口，提高工作效率。各级财政部门要加大就业补助资金投入，确保新一轮就业创业政策落实。

七、强化对就业信息采集人员的培训。市人社部门要全面梳理就业信息平台录入工作流程，组织系统研发团队对全市基层公共就业服务平台工作人员进行培训，各级人社部门要全力做好参训人员的组织工作，确保培训质量，为顺利开展就业信息采集工作奠定基础。

八、切实加大资金投入。各县（市、区）要高度重视就业信息管理工作，切实加大资金投入力度，畅通就业信息采集渠道，运用现代信息技术开展就业信息系统管理工作，市人社局统一开发了白城市就业信息系统软件，各县（市、区）基层公共就业服务平台应使用无线移动终端设备及时采集就业信息并上传基础数据信息。按照《财政部人社部关于印发＜就业补助资金管理暂行办法＞的通知》（财社【2015】290号），用于加强公共就业创业服务机构服务能力建设，重点支持信息网络系统建设及维护，以及用于向社会购买基本就业创业服务成果的要求，无线移动终端网络运行费用，从就业补助资金中列支。同时。全方位加强就业失业动态监测、建立健全动态监测制度，重点监测城镇劳动力失业情况、失业人员就业情况、农村劳动力转移就业和劳务收入情况，开展企业用工岗位流失监测，做好家庭服务业从业情况和人力资源服务机构情况普查，准确把握就业形势，及时发现苗头性、倾向性问题，对规模性失业提出应对预案。

      白城市人力资源和社会保障局        白城市财政局

 2017年4月21日